举措一：全力突破招商引资
《报告》用“最关键的举措”来表述在綦江大力实施开放跨越中招商引资的重要作用,要求全县上下要拿出比别人“多吃一分苦，多受一点气，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干劲来，整体动员，众志成城，打一场招商引资的翻身仗。《报告》提出，今后几年，要确保每年协议引资200亿元以上，到位资金40亿元以上。
如何打好招商引资的翻身仗，实现既定目标，《报告》提出了“六个招商”要求。
在招商理念上更新。要立足发展，立足长远，从当前利益中跳出来，从就事论事的得失中跳出来，算大账、总账、活账，要不求所有，但求所得；要投其所好，对其负责；要不计小利，但求发展；要不厌其小，但求其大。
在招商方式上创新。组团外出，重点出击，集中招商；组织小分队，上门招商，游击招商；鼓励企业，以商招商，以商聚商；整合优势，经贸招商，会展招商；加强合作，扩大交流，互动招商；全民参与，广泛联络，亲情招商。
要依托产业来招商。立足资源优势和四大支柱产业，深入挖掘上中下游产业链，与沿海发达地区和大型企业集团加强对接，有针对性地开展对外招商。
加强招商项目包装。围绕主导产业，深化项目包装，建立招商项目库，并与“重庆招商网”联网，为产业发展、招商引资提供基础条件。切实搞好与重庆市“走出去、引进来”十大活动的对接，努力争取我县招商团队与十大活动所邀请客商的“零距离”接触，力争把我县项目推介和签约纳入活动总盘子。
不断优化招商政策。对一些重大项目和重点项目，实行一事一议、一企一策和特事特办的原则，想尽千方百计让这些项目与资本在我县扎下根来，并且尽快开花结果。凡一经出台的各项招商引资投资优惠政策，各有关职能部门和单位都必须做到局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益，小道理服从大道理。
实行领导带头招商。各级领导特别是主要领导要敢于下深水，进市场，劳筋骨，伤面子，感受招商工作的艰难，品尝招商成果的愉悦，把招商工作作为统揽经济工作的头等大事，切实抓紧抓好。
举措二：全力突破城镇建设
《报告》对打造山水园林特色的区域中心城市和全县城镇体系建设勾画出了宏伟蓝图，提出“到2012年，全县城镇化率达到55％，到2020年，全县城镇化率达到70％”的目标。
《报告》指出，要坚持以高水平规划引领城市开发建设，用好1000万元城市发展规划经费，扎实推进“四规叠合”，严格规划审批，强化规划管理，逗硬规划执法，进一步完善以县城为中心，重点小城镇、一般小城镇相协调的城镇体系，不断提高对人口和各种生产要素的承载能力，实现人气指数和经济指数大幅提升。
《报告》强调，要全力推进县城建设，到2012年，县城面积达到25平方公里，人口28万；到2020年，县城面积达到45平方公里，人口50万以上。为此，要采取新城建设与旧城改造相结合，城区扩展东进与南拓相结合，特别是要加速推动东部新城建设，按重庆主城区标准，尽快完成新城城市设计国际招标，加快滨河大道、通惠大道等新城基础设施建设，尽快拉开城市骨架，力争到2012年，形成10平方公里左右的新城框架。从今年开始每年投入5000万元以上，不断完善城市基础设施，改善居住环境，大力带动房地产业发展，打造山水园林特色的区域中心城市。
《报告》还要求五个重点小城镇和其他城镇都要与产业发展、人文地理、生产力水平有机结合，培育小城镇发展的支撑产业，加快各小城镇旧街改造和新区拓展，切实改变城镇破旧面貌。本届内县里每年拿出1000万元专项资金，支持各小城镇基础设施建设和环境治理，对发展成效好的将加大支持力度。
举措三：全力突破企业发展
《报告》认为，国有、民营、外资企业是经济发展的强大动力。要实现綦江经济跨越式发展，必须促使县域内的国有、民营、外资企业做大做强，得到突破性发展。为此，《报告》提出了“三个大力”的新举措。
要大力支持国有企业。积极营造良好环境，支持国有企业改制改组和技改扩能，帮助做大盘强，充分发挥带动作用。大力吸引机电、能投等市内外大型国有企业集团来綦发展，新引进一批国有企业。
要大力发展民营企业。树立发展以富民为本、富民以创业为要、创业以环境为先的理念，在全县开展“百姓创家业，能人创企业，老板创大业，回乡创新业”主题创业活动，支持社会民间资金入股、参股企业，铺天盖地发展个体、民营企业。大力宣传和弘扬全民创业中的先进典型，开展优秀民营企业家、个体户、创业者等评选表彰活动。要切实改善服务，按照“放心、放活、放手、放宽、放胆、放开”的要求，尽快制定支持我县民营经济加快发展的政策措施，提高服务水平，支持鼓励、正确引导民营企业做大盘强，提高市场竞争力和市场占有份额。同时，鼓励各街镇发展小企业创业基地，让群众创业有道，求富有门。到2012年，着力培育产值过亿元的民营企业20户、5000万元的企业100户、1000万元的企业500户，民营经济在全县经济中的比重明显提高。
大力引进外资企业。促成日本中央化学有限公司环保搬迁；创造有利条件，引进外资企业，切实提高利用两种资源、两个市场的水平。
举措四：全力突破外贸出口
发展开放型经济是我县十分重要而且非常紧迫的任务。《报告》指出：要千方百计扩大出口，提高经济外向度。
培植出口创汇骨干。对綦齿传动、古华畜产等有出口实绩、发展潜力大的企业，进行重点扶持，在政策上倾斜、资金上帮助，使其在扩大出口、开拓国际市场、经营管理、培养人才等方面发挥好示范带头作用。
打造出口创汇品牌。整合包装主导产业中的知名品牌，优化出口商品结构，提高出口商品档次，积极开展外贸宣传，切实提高产品在国际市场中的竞争力。
扩大自营出口。对已经具备自营出口权的企业，要积极争取扩大出口配额，增强竞争优势。对通过挂靠间接出口的企业，积极向上争取获得自营出口权，有效增加我县的直接出口额。到2012年，力争我县具有自营出口权的企业达到30家。
扩大对外劳务输出。大力发展对外劳务合作，充分利用各种关系，建立劳务输出渠道，拓宽劳务输出领域，变人力资源优势为经济优势。努力拓展境外工程承包。
举措五：全力突破区域合作
《报告》提出三条具体措施，加强与周边区县、沿海发达地区友好区县和市级企业集团的区域合作，以实现资源共享，优势互补，共同发展。
一是完善区域合作机制。积极倡导，建立与巴南、江津、南川、万盛、桐梓、习水等周边区县领导定期互访和联席会议制度，深入研究区域合作的重大问题，探讨完善合作交流的新思路、新举措，努力营造信息互通、资源共享、互利共赢、协作发展新格局。深化与浙江北仑区、海宁市，江苏江宁区等发达友好区县的合作，积极开展推介活动，建立完善结对承接产业转移机制。
二是加强区域经济交流合作。加强与周边区县的交通协作，尽快形成互联式、一体化的交通网络体系；积极推进与周边区县电力、煤炭、煤层气、重大农业项目、旅游开发等方面的合作，实现资源共享，优势互补，共同发展；加强污染治理和生态环境保护合作，共创蓝天碧水。
三是加强与市机电、能投、交旅、重钢等企业集团的合作。研究分析其发展趋势、投资意向，积极跟进服务，主动对接，力争产业布局向我县倾斜，重大项目投向我县。
举措六：全力突破开放环境
《报告》提出，要通过打造“五个綦江”，为綦江跨越式发展营造优良的开放环境。
打造宜居綦江。在改善居住环境，在着力提升新城区居住环境的同时，逐步推进桥河、沱湾、法院、教委等片区旧城改造。改善城市环境，继续加大县城容貌环境综合整治力度，强化城市管理，加快创建市级文明卫生县城，三年内，使县城污水集中处理率提高到80％、生活垃圾无害化处理率达到90％、空气质量优良天数超过330天、集中式饮用水源达标率达到99％、噪音控制达到国家环境质量标准；围绕綦河、通惠河，打造滨河景观，着力塑造“翠竹掩映、依山傍水”的生态城市风貌。改善休闲环境，严格控制建筑高度和密度，降低容积率，留足公共空间。
打造森林綦江。綦江是重庆林业大县，山地面积占67.6%，境内森林植被繁茂，县城有山有水，是重庆近郊区县中最有条件打造森林城市的。要以绿化美化为突破口，建设和管理好营盘山公园、半边街森林公园、南州公园，形成重庆独具特色的围绕城区的环城绿化带，通过市场运作，加快开发古剑山、太公山、横山、老瀛山四座天然大山，打造环绕县城的肺叶和天然绿色屏障。深化林权制度改革，沿公路、铁路、河流、山地、坡地等不适宜发展农业的地方进行大规模植树造林，吸引社会资金投资造林。力争用5年的时间，全县森林覆盖率达到40%，城市建成区绿地率达到38%。
打造诚信綦江。以诚信政府建设为先导，提高公信力。加强全民诚信教育，加快社会信用体系建设，加大信用执法力度，提高失信成本，努力在全社会倡导和培养诚实守信的价值取向和行为规范。
打造平安綦江。加强法制建设，改善执法环境，严格规范行政执法检查，加强社会治安综合治理，切实降低各类案件发案率，把“平安綦江”作为綦江的开放品牌来打造，保护好投资者的合法权益和生命财产安全，使綦江成为外来投资者的安全区、放心区，吸引更多的投资者来綦投资、创业。
打造和谐綦江。推进城乡教育协调均衡发展，巩固和提高“两基”水平，加快普及高中阶段教育，全力打造国家级职教中心，加强城乡基层体育设施建设，县属重点中学要建塑胶跑道。健全公共卫生服务体系，提高新型合作医疗覆盖率。大力拓宽就业渠道，促进就业和再就业、农村劳动力转移。完善镇村居民最低生活保障体系。坚持不懈做好计划生育工作。着力完善城市文化功能，培育学习型、创新型、健康型城市，大力开展多种形式健康有益的文体活动，引导市民革除陈规陋习，知荣辱、守礼节，友善真诚，加强对外宣传，提高美誉度，不断提升“顾全大局、勇于创业、兼容开放、敢为人先”的人文精神。
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